整改提升评价指标,全面优化营商环境系列报道(八)

  “跨境贸易”指标衡量的是企业进行进出口货物需要办理的手续及所需时间和费用。

  市政府口岸办作为该指标整改提升牵头部门,会同大连海关、辽宁海事局、市商务局、市交通运输局、辽港集团等单位协同优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平。印发了《大连口岸优化营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案(2019-2021年)》《关于支持大连口岸相关企业复工复产保障外贸稳定发展的若干措施》等政策文件。推进通关一体化改革,完善联防联控机制,优化整合申报,推进“查检合一”“多查合一”模式。优化口岸通关流程,持续推广进出口货物“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关监管模式改革,试点港口“进口船边直提”“出口抵港直装”流程优化,扩大实施资源型商品“先放后检”、企业免到场陪同查验等措施,进一步提升跨境贸易通关便利化水平,持续压缩进出口货物整体通关时间。在进口机动车、期货原油、期货铁矿保税交割领域采信商品检验第三方结果。开通无休服务窗口,受理国际航行船舶进口岸审批、进出口岸查验等审批并保障应急处置工作,实现船舶进出口岸查验等工作“零待时”。实行“船舶抵港即可作业”,减少船舶靠泊成本。降低集装箱进出口环节合规成本,调整集装箱货物港务费、港口设施保安费,全面停征行政事业性收费,减半征收船舶油污损害赔偿基金,对出口国外和国外进口货物免征港口建设费。提升口岸通关物流信息化水平,完善“中国(辽宁)国际贸易单一窗口”平台18个业务领域89项功能,推出“区块链电子放货平台”,实现提货单电子化流转。全国率先推出落地船供燃料油出口退税政策,通过“集出分供、两仓调剂”监管模式,彻底打通国内船供燃料油的“最后一公里”。出台《支持冷链产业发展专项措施》,支持冷链产业发展,畅通民生物资供应链“大动脉”。创新铁矿石期货保税交割监管,优化保税混矿转口监管。在全国率先推出“平行进口汽车转口保税增值服务”,帮助企业有效对接海外市场。

  经不断努力,口岸通关、物流业务的办事效率进一步提高,物流成本进一步降低。口岸查验进一步降本增效,进口查验提箱运平均减少2.5公里,单箱运输成本降低23%。降本惠企力度持续加大。集装箱装卸费港口收费标准下调至510元每箱(20英尺普重),降幅达20.6%,货物港务费和港口设施保安费进一步减免,疫情期间减免港内堆存库场使用费及相关作业服务费600余万元。开展“百人千企”对口帮扶工作,帮助企业抗疫情度难关。全国首创启动出口证书“云签发”模式,证书申领时间由1天缩短至10分钟以内。创新海关“无感稽核查”模式,通过视频连线、电子传输等方式开展“无感稽查”作业,有效降低企业的经营成本。支持英特尔、恒力石化、宝来巴塞尔等重点龙头企业发展,量身定制“嵌入式贴身监管”模式,实施“先入区、后报关”、“智能卡口+无人机巡检”,对进口生产设备、关键部件、生产原材料等个性化海关监管模式,进一步提升跨境贸易便利化水平,促进跨境要素高效流通。

  来源:大连市营商环境建设局