12月9日,大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,市食品药品监督管理局局长张淑萍通报了大连市创建国家食品安全示范城市阶段性工作成果。记者获悉,目前,我市食用农(水)产品产地准出和市场准入衔接机制已初步建立,全市乳制品、白酒和植物油生产企业全部实现质量安全追溯。今后,包括基层食品监管联动机制建设在内的食品安全十大重点项目将全面推进。

  我市乳制品、白酒和植物油生产企业全部实现质量安全追溯

  细心的市民会发现,如今购买一些食品,不少已经在外包装上贴出二维码,只要手机一扫,就可以准确查到商品从原料,生产加工到流通全部环节,这也就是食品安全的可追溯。

  我市被列为第二批创建国家食品安全示范城市试点市以来,食品安全创建工作全面铺开、有序推进,取得了阶段性成效。

  我市在经济下行压力加大的形势下,投入1.7亿元创建经费。其中,市政府安排3800万元执法装备及基层站所规范化建设专项资金,夯实了监管工作基础。市保监局积极推动食品生产经营单位投保食品安全责任保险,已有255家投保。

  食用农(水)产品追溯体系建设有新成效。积极探索食用农(水)产品追溯体系建设,食用农(水)产品产地准出和市场准入衔接机制已初步建立。食药监、农业、海洋渔业部门联合签订全程监管合作框架协议,印发了畜产品、水产品产地准出和流通、餐饮环节食品安全追溯办法,起草了食用农产品产地准出和市场准入制度。全市乳制品、白酒和植物油生产企业全部实现质量安全追溯;30家商超、5家批发市场试点上线食品安全追溯平台,食品安全追溯体系建设有效推进。

  市食品药品监管局在食品生产、流通、餐饮全环节开展“三百”示范创建,522家单位申报,326家通过验收。深化“明厨亮灶”工作,全市学校食堂明厨亮灶率达80.88%。市质监局积极打造大连食品知名品牌。市工商局认定驰著名商标199件。市服务业委推进了新一轮社区菜店和东港夜市建设,在全市打造多业态、多层次的食品安全示范群体。

  市食品药品监管局督促指导全市13家食用农产品批发市场和30家大型商超配备快检设备,建立便民服务点,定期向公众开放。市政府安排1876万余元资金,全面配齐基层站所和农贸市场快检设备,构建覆盖全市的快检网络。

  基层监管所规范化建设全面启动。提出了《大连市基层监管机构规范化建设“十个一”考核标准》,市财力投入2785万元扶持资金。目前,西岗区、花园口区已完成基层所标准化建设,年内全市50%的基层站所将完成规范化建设。

  建立数字化餐厨垃圾监管系统,购置15台加载GPS监管系统的餐厨垃圾收运车,建成日处置能力100吨的餐厨垃圾处理厂,形成比较完备的收运处理体系。市城建局出台《大连市餐厨垃圾专项整治三年行动方案》,普查登记餐厨垃圾产生单位1600多家,会同行政执法、公安部门查处非法收运车辆102台次。

  化解“四小”隐患,小食品店监管覆盖率达到70%以上

  市农委督促指导7万多个农产品生产主体健全生产记录制度, 全市2000余家农兽药经营单位获得国家或省认证,全部实行追溯管理。组织开展了农药及农药使用、畜禽屠宰等专项整治行动,查处案件297起。市海洋渔业局以海参为重点深入开展专项整治,检查企业1千余家次,当场责令企业整改发现的问题。

  结合“百日会战”,全市清理3万多处占道经营食品摊点、1.8万多处占道烧烤。持续开展摸排调查,年内5578家小作坊实施规范化、制度化管理,2家小作坊取得食品生产许可证。出台早夜市管理规定,以6家早市作为试点进行划行归类,实现科学化、模块化监管。规范小食品店主体资格和经营行为,小食品店监管覆盖率达到70%以上。实施“5+5+1”规范整治,全市共排查无证小餐饮2002户,备案1766户,指导办证206户,责令整改666户,取缔179户。

  开展20个专项整治,检查15.8万户次,行政立案1026件。制定食药行刑衔接工作实施细则。成立打击食药违法犯罪协调办公室,公安、食药部门联合驻点办公,刑事立案472起,有力地打击了食药违法犯罪活动。

  数字看成效

  全市清理3万多处占道经营食品摊点、1.8万多处占道烧烤。

  年内5578家小作坊实施规范化、制度化管理,2家小作坊取得食品生产许可证。

  出台早夜市管理规定,以6家早市作为试点进行划行归类,实现科学化、模块化监管。

  小食品店监管覆盖率达到70%以上。

  实施“5+5+1”规范整治,全市共排查无证小餐饮2002户,备案1766户,指导办证206户,责令整改666户,取缔179户。

  推进“一区一精品”,旅顺口区建成3个小作坊园区,组织82户小作坊“退路进厅”

  深化富有大连特色的“十大支撑性工程”建设,力争在基层站所规范化建设、“四小”规范整治、检验检测体系建设、打击违法犯罪等方面有新突破。同时,坚持问题导向,全面推进“一区一精品”建设、地产食品质量安全提升、市场规范化建设、餐饮单位明净行动、食品安全风险交流、街道乡镇监管机构建设、基层食品监管联动机制建设、一级批发市场建设、智慧监管系统建设和食品追溯体系建设等“十大重点项目”建设,全面提升创建水平。

  深入实施“一区一品”策略,鼓励基层发挥首创精神,大胆探索创新,培育创建特色亮点。西岗区探索创新基层监管体制,在街道设立食品安全综合协调科,在基层政府做实了食品安全工作机构;甘井子区投入300万元,建设了区域性食品快检中心;庄河市积极探索食品追溯体系建设;旅顺口区在大学城周边建成3个小作坊园区,组织82户小作坊“退路进厅”;金普新区积极推动中央厨房进校园;瓦房店市投入270余万,搭建完成农畜产品质量安全监管信息平台;长海县研发了“长海海参”质量追溯系统。

  重点推进婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等国家规定的重点品种的追溯体系建设;扶持引导大连远洋水产品批发市场进行信息化建设试点;引导5家大型商场,20家连锁超市开展消费环节“一票通”信息化建设;引导和培育“獐子岛海参”“天正河鲀”等具有大连地域代表性的水产品企业进行水产品养殖和生产的单品种全链条追溯体系建设;扶持“亚惠”“海大厨”等中央厨房模式企业,开展产品全链条追溯;牵线引入成都顺点科技公司与 “饭饭”“番茄家”等大连相关企业进行“强强,强弱”联合,发展培育大连食品和食用农产品电商市场。记者唐枫