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姚景源:发挥市场决定性作用 解决经济深层矛盾

A-A+2013年11月14日13:12中国网评论

  中国网11月13日讯(记者 刘柯)“过去我们一直强调的是发挥市场配置资源的基础性作用,这次明确提出发挥市场配置资源的决定性作用,这个很重要。”对于12日发布的十八届三中全会公报,国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源在接受中国网财经中心记者采访时给予高度评价。

  十八届三中全会公报明确提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。姚景源对中国网财经表示,市场配置资源的决定性作用是解决当前中国经济诸多深层次矛盾和问题的根本途径,也是推动政府转型成服务型政府,提高执政能力和管理社会能力的重要前提。

  他说,增长方式、经济结构、产能过剩问题,根本上都是市场配置资源的决定性作用受到约束,没有得到充分发挥。下一步解决经济深层次问题,一定要从发挥市场的决定性作用上来入手。

  “我们要认识到对配置资源起决定性作用的是市场而非政府。一定能够要认识到市场比人强,尊重市场和经济规律。”姚景源说,“政府应认识到起决定作用的是市场而非政府,要为市场服务好,这是政府重要的一点。政府要把现在管不了管不好的事情交给市场,让市场去配置和调节。政府还要提供好公共产品和公共服务。”

  关于报告中“健全宏观调控体系”的表述,姚景源认为,宏观调控会有变化。应在尊重和发挥市场配置资源的决定性作用前提下去宏观调控,而不是宏观调控反过来干预市场发挥作用。

  在国企改革领域,报告提出,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,积极发展混合所有制经济。姚景源表示,国企将来建立现在企业制度,也要按照客观经济规律办事。特别是混合所有制,将来民营企业和国有企业可以互相参股,“彼此融合”这条路会越走越宽。

  他强调,我们发展到一定程度后会看到混合所有制在中国应该是有广阔的空间。在这个过程中,我们可以增强国有经济控制力,同时使民营经济发展壮大。

  就舆论关心的土地改革问题,姚景源说,“土地问题主要关系到农民这一块。农民现在对于集体土地增值部分所得太少,可以看到很多社会矛盾和影响稳定因素就来源于征地。”

  他说,城乡居民应该享有同等的在土地方面的收益,这一点很重要。应当让农民在土地增值部分得到更多利益,改革方向是保护农民利益,让农民获得更多收益,但如何去做很复杂,具体措施需要去探索,通过实践来解决问题。

  在加快开放领域,姚景源直言现在不少人没有看到上海自贸区的更深层次意义。

  “上海自贸区最重要是以开放促改革,以开放倒逼改革来转变政府管理经济和社会的模式”。他说,“上海自贸区本身定义可复制可推广,各地不急于搞更多自贸区。负面清单等一系列试验加快过程更重要。”(中国网财经中心)

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