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市委常委扩大会议确定近期解决六个重点问题

A-A+2013年8月23日09:53大连日报评论

  本报讯  下基层接地气转作风,听到真心话、找到真问题。顺应群众期盼,边学边改、边查边改、立行立改,使教育实践活动自始至终为群众解难题办实事。在党的群众路线教育实践活动中,市委、市政府坚持把解决突出问题贯穿于活动的全过程,通过召开座谈会、走访联系点和群众联系户、蹲点调研等方式,广泛征求社会各界代表和基层干部群众的意见建议,初步归纳梳理出群众比较关注、反映较为强烈、热切期盼解决的重点问题,并召开市委常委扩大会议,研究制定了近期解决问题的具体意见,逐项分解,落实到部门,限期解决。

  一是解决乡村道路建设管理问题。近年来,随着全域城市化的快速推进,我市乡村农民生活水平不断提高、家庭生活条件不断改善。但是,村屯道路质量差、村民出行困难、“六化”不达标的问题突出。对此,市政府明确,把乡村道路建设纳入全域城市化公路建设体系之中,将乡村道路建设管理作为重大项目列入年度计划,利用三到五年时间,将村以下的道路建设和管理纳入到大连市整体道路建设管理体系。遵循谁建设谁管理的原则,将公路建设管理延伸到村屯一级。由市交通局、农委、发改委等相关部门,共同研究制定体系化、可持续的乡村道路建设管理规划,在建设资金、管理体系、相关配套、日常维护等方面提出具体实施意见。

  二是解决城市文明交通体系建设问题。近年来,市委、市政府高度重视城市交通体系建设,城市交通道路建设投入巨大。但是,由于城市交通自身的动态发展和需求的不断变化,目前还存在交通拥堵,出行难,交通体系建设不够完整,公交优先的实施还不尽如人意,出租车打车难、运价低、行业监管难度大等问题。由市公安局、建委、城建局、交通局等部门,系统研究制定城市文明交通体系建设规划。

  三是解决环卫体系建设问题。自2011年5月我市城市环卫事业改革全面展开以来,环境卫生水平明显提高,环卫基础设施建设全面提速,新型垃圾除运体系建成运行,受到社会各界的一致好评。但随着改革的不断深入,一些亟待解决的矛盾和问题也不断显现。存在环卫基础设施建设尚有较大欠缺,环卫工人没有休息点、福利待遇水平较低,城市环境综合管理方面尚不完善等问题。由市城建局研究制定环卫体系建设方案。

  四是解决乡镇(街道)公共行政服务中心建设问题。目前,全市156个乡镇(街道)已建成并投入使用的公共行政服务中心129个,乡镇(街道)现有行政审批管理和公共服务事项实现进驻率81.8%,基本做到了“小事不出社区(村屯)、一般事不出乡镇(街道)、大事不出辖区”。但也存在工作开展不均衡、工作机制没理顺、管理机构不健全、办公手段相对落后等问题。由市行政服务中心牵头,各区市县具体落实,建立完善乡镇(街道)公共行政服务中心工作制度体系,年底前,实现乡镇(街道)公共行政服务中心场所、网上办事系统、电子监察系统同步开通运行,并实现市、区市县(先导区)、乡镇(街道)网上审批(办事)系统三级联网。

  五是解决建立健全直接联系群众长效机制问题。近年来,在“大讨论”、软环境建设年、作风建设年等活动中,市委先后出台了《关于密切党同人民群众联系的意见》等20多项制度办法,得到了有效落实。按照建立健全密切联系群众长效机制的要求,要针对联系10户群众征集意见质量需要提高,联系面需要与本职岗位相结合等问题,进一步完善领导干部直接联系群众制度;结合开展领导干部蹲点调研指导工作的载体活动,进一步完善领导干部基层党建联系点制度;结合实施党代表常任制,进一步完善市委常委联系委员、委员联系党代会代表、党代会代表联系党员制度;针对加强市领导与院士专家的沟通联系,进一步完善市委常委、副市长联系院士和高层次专家制度。由市委组织部负责。

  六是解决进一步精简会议和文件问题。中央八项规定出台后,我市提出了关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定,取得了明显成效。针对教育实践活动中反映的文件多、会议多,应大力精简文件和会议的意见和建议,由市委办公厅和市政府办公厅研究制定进一步精简文件和会议的具体办法。

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