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大连转身向海全域发展 加快建设海洋强国

A-A+2013年7月11日08:51大连日报评论

  7月11日是“2013中国航海日”,主题为“通江达海,兴海强国”。这一主题,切合了党的十八大报告关于建设海洋强国的战略部署,对于我市建设东北亚国际航运中心具有重大的现实意义。

  大连依港建市、以港兴市,发展港航业具有得天独厚的资源禀赋。大连拥有2211公里的海岸线,其中1000多公里的宜港岸线,水深港阔、不淤不冻,具有建设航运中心的天然条件。加之背依广袤的东北腹地,为大连建设东北亚国际航运中心提供了广阔的发展空间。

  2003年10月,党中央、国务院提出:“充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建成东北亚重要的国际航运中心。”在辽宁沿海经济开发开放的国家战略中提出,东北亚国际航运中心建设是提升大连核心城市功能的首要任务。十年来,省委省政府和大连市委市政府举全省、全市之力加快推进国际航运中心建设,港口通过能力快速提升,目前,全市有各类码头泊位231个,万吨级以上生产性泊位93个。从2003年到2012年,大连海港年货物吞吐量实现了从1亿吨到3亿吨的跨越,今年将突破4亿吨;集装箱吞吐量从2003年的167万标箱发展到2012年的806万标箱,增长近5倍,今年将完成1000万标箱。2012年,港口和航运业对大连市GDP的贡献达19%,提供就业岗位贡献率达12%,带动腹地经济GDP增长量占经济总量的10%。

  2010年,大连市把握东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇,依托得天独厚的资源禀赋,转身向海,全面启动了全域城市化战略,沿黄渤海岸、沈大和丹大高速两线拓展城市空间,将2299平方公里作为新市区进行统一规划建设,成立了金州新区和普湾新区,扩展了保税区;以花园口、庄河为核心的黄海城市组团和以长兴岛、瓦房店为依托的渤海城市组团加速形成,城市从“单中心”向“多中心”发展模式转型,规划了主城区、新市区、渤海区域、黄海区域“四大组团”,形成了19个各具特色的省级经济区,构建起多点支撑、组团发展、全域开发开放的新格局。全域城市化推进了“三个中心、一个聚集区”建设,核心城市功能进一步显现,现代产业体系加快形成。太平湾等一批港航基础设施建设全面推进,东北亚国际航运中心主体框架基本形成;保税物流的政策优势和区域核心城市的开放优势得到充分发挥,东北亚国际物流中心功能不断完善,区域性金融中心地位基本确立。当前,全域城市化已成为拉动大连跨越发展最强有力的引擎。

  大连是我国东北地区最重要的港口城市,但与世界知名的国际航运中心尚有距离。因而在未来的一段时期内,我们依然要全力推进航运中心和物流中心建设,持续不断地研究世界各大航运中心和物流中心的形成轨迹和先进的管理经验,集思广益地倾听各界专家学者的建议,因地制宜地推动我市港航口岸快速发展,使我市港航口岸功能早日达到世界先进水平。港航口岸管理部门要积极探索发展路径,发挥港航经济引领作用,带动临港产业发展,实现产业集聚、人才集聚、资源集聚。

  让我们以“航海日”活动为契机,广泛传播航海文化,增强全社会的海洋意识,做大做强我们世代相传的港航事业,为建设东北亚国际航运中心,早日实现海洋强国梦作出积极的贡献。市长李万才(2013年7月11日)

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