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为棚户区居民着想 行政执法边拆违建边建旱厕

A-A+2013年6月7日07:48北国网-半岛晨报评论

这个棚户区东西南北长分别约有100米,一旦发生火灾,消防车根本无法进入。

  昨天上午,在高新园区凌水街道栾金村河沿边棚户区违建拆除现场,出现了令人不解的一幕:行政执法人员一边组织现场的拆除人员拆除居民家院子中的违建,一边还组织人员去卸货车上用于翻建旱厕的沙子和砖头。据了解,市城市管理行政执法局五分局在对辖区河沿边棚户区违建拆除中,了解到居民的疾苦,准备对位于棚户区当中的公共旱厕进行翻建,以解决这里居民如厕难问题。

  目击 万平棚户区深藏150处违建

  上午11时许,在大连市七院大楼后身,凌水河河畔,一方方正正的棚户区坐落在林立的大楼中。坐北朝南的瓦房足有六七排,而每家每户的庭院中却盖满了小房,本来宽敞的院子被塞得满满当当,仅剩一条过道供人通行。

  在棚户区中间略微宽敞的地方,有一个用红砖砌筑的旱厕,上面用苫布盖着,已经露天。旱厕东侧的砖墙已经明显倾斜,而且砖墙上露出一个大洞。在旱厕的西侧堆放着一堆沙子和红砖。一位行政执法人员告诉记者,这些沙子和红砖是为了翻建这个旱厕准备的。

  在棚户区西北角,一趟低矮小房前,有一个简易旱厕,只有3排红砖墙,没有厕所门,取而代之的是用两块破布挂着遮丑。在这两座旱厕里,粪便池中的粪便满得快溢了出来。

  大连市城市管理行政执法局五分局局长王威山介绍,这个棚户区共有56家住宅有正规手续,其余150余处小房均是违法建设。这个棚户区东西南北长分别约有100米,一旦发生火灾,消防车根本无法进入。

  释疑 有土地使用证盖小房也属违建

  在南北向第二趟胡同里,一位大娘见到了王威山,显得略微有些激动。这位大娘问,自己的这座瓦房有房证,而且院子还有土地使用证,院子里建的小房怎么就会成为违建。

  对于大娘的问题,王威山耐心做了解释,根据国务院令第116号《村庄和集镇规划建设管理条例》有关规定,虽然获得土地使用证,但在所使用土地上没有经过有关部门审批建设小房,这些地上建筑就属于违建。

  王威山介绍,高新园区凌水地区早已纳入城市规划控制区。从1991年以来,针对地上建筑,大连市已进行了多次普查,合法建筑颁发过房屋所有权证,其余均为违法建设。

  棚户区在哪?

  在大连市七院大楼后身,凌水河河畔,坐落在林立的大楼中。

  违建有多少?

  这个棚户区共有56家住宅有正规手续,其余150余处小房均是违法建设。

  帮着做点啥?

  棚户区中心一处公用旱厕因年久失修,已成为违建。行政执法五分局多方联络相关单位,最终决定把这座旱厕翻建,以方便棚户区居民使用。见到旱厕内粪便将要外溢,还联系单位进行除运。

  解难

  考虑取暖保留煤棚和柴禾棚

  针对河沿棚户区清理,行政执法五分局早已进行过动员说服工作。王威山率领执法人员找到棚户区每一户居民,耐心做解释工作。让他们明白这里违建小房的危害,争取居民的理解和支持。

  在工作过程中,王威山了解到,棚户区中心这处公用旱厕因年久失修,已成为违建。他多方联络相关单位,最终决定把这座旱厕翻建,以方便棚户区居民使用。见到旱厕内粪便将要外溢,他让分管副局长联系单位进行除运。当王威山了解到,棚户区冬季多是生炉子取暖。如果把院落当中所有棚厦拆除,居民将会露天储存煤炭和柴禾,五分局班子成员一起研究决定保留煤棚和柴禾棚,以方便居民的生活。正是这些人性化举动终于打消了多数居民的抵触情绪。

  王威山表示,针对违法临建,不应只是行政执法介入管理。只有动员社会力量的参与,才能将违建消除在萌芽状态。

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