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大连市构建起发展党员质量保证体系

来源:大连日报2013年10月5日【评论0条】字号:T|T

从市委组织部获悉,自2011年以来,全市共确定积极分子53733人,发展对象43571人,发展党员38799人,有29名预备党员被取消资格,37名预备党员延期转正,对13个党组织书记、11名具体工作人员和4名发展对象进行了责任追究。这是我市全面推行发展党员工作推荐制、公示制、报告制、票决制和责任追究制等五项制度后带来的变化。目前,我市已初步构建起全市发展党员质量保证体系。

实施推荐制——对入党积极分子和发展对象确定两个环节全面实施推荐。明确参加推荐的党员不得低于应到会党员总数的80%,参加推荐的群众一般不低于到会党员人数的50%。经上级党组织同意,由党支部召开推荐会,采取无记名投票方式进行。党支部在获半数以上到会人员提名的推荐人选中,根据得票多少及平时表现等情况综合分析研究确定入党积极分子和发展对象,当场公布推荐结果。

实施公示制——在确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正“四环节”进行公示,并规范公示时间、地点、内容、形式、结果。

实施报告制——实行支部党员大会报告制和重大问题报告制,即党支部召开发展新党员或预备党员转正大会前,要把会议的时间、地点及会议准备情况逐级上报至上级党(工)委,党(工)委要派人对会议全程监督指导,在确定发展对象前向上级党组织作出书面报告。

实施票决制——规定党支部发展新党员、预备党员转正和党委审批党员三个环节实行无记名投票表决制。

实施责任追究制——共分为党委、党支部发展党员工作失误,负责发展党员工作人员失误和发展对象错误行为四个层面的责任追究制度。规定基层党委、党支部、具体工作人员有22个方面情形之一的,两年内不能评为先进集体,并给予责任人谈话批评或通报批评。情节严重的,给予责任人党纪处分。同时,对发展对象存在3个方面问题之一的,取消发展对象资格,5年内不能列为发展对象。

五项制度的实施,确保我市发展党员工作更加民主、公正,发展党员程序更加严谨、规范。推荐制使发展党员由支部个别人说了算向党内外群众共同把关转变。公示制使发展党员由封闭秘密转为公开透明。报告制对出现的问题能做到早发现、早处理、早解决,防患于未然。票决制增强了发展党员工作的科学性、民主性、公正性,有效避免了过去举手表决方式存在的“人情票”、“关系票”。责任追究制增强了党组织和组织员的责任意识和纪律意识。实践中,我市将发展党员工作归纳为确定积极分子及培养教育考察、制定发展计划、履行入党手续、预备党员管理教育转正四个阶段,每个阶段、每道程序都进行了详细规范和要求。

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